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7月14日,江西省氣象局聯(lián)合省應(yīng)急管理廳等14部門印發(fā)《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)防雷安全工作若干措施的通知》(贛氣發(fā)〔2022〕74號(hào)),要求各市、縣(區(qū))有關(guān)單位、各雷電災(zāi)害防御重點(diǎn)單位著力壓實(shí)防雷安全責(zé)任,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和 “誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)履行相關(guān)職責(zé),堅(jiān)決防范遏制雷擊事故發(fā)生。這是江西貫徹《江西省政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)防雷安全工作的通知》(贛府廳字〔2022〕39號(hào))文件精神的一項(xiàng)重要舉措。
通知要求,嚴(yán)格落實(shí)防雷安全監(jiān)管責(zé)任,建立健全部門聯(lián)動(dòng)長效機(jī)制,堅(jiān)決壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任。負(fù)有建設(shè)工程防雷許可職責(zé)的部門,要編制本行業(yè)防雷安全權(quán)力和責(zé)任清單;各相關(guān)行業(yè)主管部門要建立長效、常態(tài)化的聯(lián)系制度,建立健全防雷安全聯(lián)防機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法檢查協(xié)作機(jī)制和雷電災(zāi)情、執(zhí)法檢查等信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn),每年定期開展聯(lián)合防雷安全專項(xiàng)檢查,實(shí)施協(xié)同監(jiān)管;生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格履行防雷安全第一責(zé)任人責(zé)任,健全防雷安全責(zé)任制,加強(qiáng)雷電防護(hù)裝置建設(shè)和維護(hù),落實(shí)雷電防護(hù)裝置定期檢測制度。
通知強(qiáng)調(diào),要不斷強(qiáng)化雷電監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),加大農(nóng)村防雷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村防雷安全規(guī)范管理和防雷減災(zāi)工作體系建設(shè)。氣象部門要及時(shí)發(fā)布雷電災(zāi)害預(yù)警及防御信息,易燃易爆場所和人員密集場所要建設(shè)雷電預(yù)警系統(tǒng)和接收終端;氣象部門進(jìn)一步精細(xì)雷電易發(fā)區(qū)域及其防范等級(jí)劃分并提出防御建議方案,當(dāng)?shù)卣鶕?jù)方案建議要求落實(shí)建設(shè)農(nóng)村雷電災(zāi)害防御示范工程、雷雨天氣防雷避險(xiǎn)告示牌、避雷塔、應(yīng)急避險(xiǎn)場所等公共基礎(chǔ)設(shè)施;新建村鎮(zhèn)要組織區(qū)域雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,避開雷擊高發(fā)區(qū)域,農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及統(tǒng)一規(guī)劃、成片建造的農(nóng)民新村要逐步納入當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)項(xiàng)目的審批管理,通過防雷設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收許可,并加大宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)民自建房逐步向符合防雷規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變;完善防雷減災(zāi)信息員與鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格員、災(zāi)害信息員、地質(zhì)災(zāi)害群測群防員等隊(duì)伍的融合機(jī)制,發(fā)揮社會(huì)隊(duì)伍的預(yù)警信息再傳播作用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村雷電預(yù)警信息全融入、廣覆蓋。
通知明確,嚴(yán)格落實(shí)雷電防護(hù)裝置安裝與檢測規(guī)定,建立完善雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,扎實(shí)開展防雷安全隱患排查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在人員密集場所和雷擊風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的村民集中居住區(qū)組織安裝雷電防護(hù)裝置,新建、改建、 擴(kuò)建(構(gòu))筑物、場所和設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定安裝雷電防護(hù)裝置,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,使用單位應(yīng)當(dāng)做好日常維護(hù)工作,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的雷電防護(hù)裝置檢測單位進(jìn)行定期檢測,易燃易爆場所每半年檢測一次,其他重要單位的雷電防護(hù)裝置每年檢測一次;建立預(yù)案到村、責(zé)任到人的農(nóng)村雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系和以雷電預(yù)警信息為先導(dǎo)的各相關(guān)部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并定期開展應(yīng)急演練;各地各有關(guān)部門要統(tǒng)籌疫情防控和防雷安全檢查,列出清單、明確要求、壓實(shí)責(zé)任、限期整改,對(duì)防雷安全監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任落實(shí)、防雷安全制度建設(shè)、雷電預(yù)警系統(tǒng)和接收終端建設(shè)與運(yùn)行、汛期巡堤值守場所的防雷設(shè)施等情況進(jìn)行重點(diǎn)排查。
通知還要求,各地各有關(guān)部門應(yīng)做好本地本行業(yè)范圍內(nèi)的防雷減災(zāi)科普知識(shí)宣傳,適時(shí)對(duì)農(nóng)村各企事業(yè)單位開展防雷減災(zāi)專項(xiàng)科普活動(dòng),把農(nóng)村防雷安全納入鄉(xiāng)村振興宣傳教育培訓(xùn)體系,教育部門應(yīng)當(dāng)把雷電災(zāi)害防御知識(shí)納入中小學(xué)科普教育內(nèi)容,特別是雷電易發(fā)區(qū)和雷電防護(hù)薄弱的偏遠(yuǎn)山區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)校。